Anhebung des Allgemeinen Absetzbetrags und Einführung einer Negativsteuer
Die Anhebung des Allgemeinen Absetzbetrags und die Einführung einer Negativsteuer entlasten die Steuerpflichtigen 1994 um 13 Mrd. S. Der Anteil der Lohnsteuer am Masseneinkommen sinkt auf 9,6% (1993 10,3%). In der zweiten Etappe der Steuerreform stehen verteilungspolitische Aspekte wieder stärker im Vordergrund. Die Progression wird durch die Anhebung des Allgemeinen Absetzbetrags steiler. Die "kalte" Progression konnte nicht vollständig ausgeschaltet werden.