{"id":452784,"date":"2026-09-30T10:12:20","date_gmt":"2026-09-30T08:12:20","guid":{"rendered":""},"modified":"2026-09-30T10:12:20","modified_gmt":"2026-09-30T08:12:20","slug":"evaluation-of-the-austrian-public-employment-services-integration-allowance-use-impact-and-policy-options-2","status":"publish","type":"publication","link":"https:\/\/www.wifo.ac.at\/en\/publication\/452784\/","title":{"rendered":"Evaluation of the Austrian Public Employment Service's Integration Allowance: Use, Impact and Policy Options"},"content":{"rendered":"","protected":false},"featured_media":0,"template":"","class_list":["post-452784","publication","type-publication","status-publish","hentry"],"acf":{"subtitle":"Executive Summary","text":"This study examines the role, design and effectiveness of the integration allowance. A dynamic matching design with several counterfactual comparison scenarios is used to analyse causal effects, supplemented by estimates of deadweight effects. The results show clear positive effects on employment and earned income. Recipients of the allowance have a higher probability of employment, significantly more days in employment and higher cumulative earned income. According to the estimates, although almost half of the employment outcomes among recipients would have occurred even without the allowance, there are still significant positive long-term effects. The main effect of the integration allowance lies in facilitating access to employment; additional effects within existing employment relationships are minor. Particularly strong effects, coupled with low deadweight losses, are evident among older unemployed persons, those with health impairments and the long-term unemployed. The results therefore argue in favour of continuing to make central use of the integration allowance \u2013 particularly for the benefit of the growing group of older unemployed persons \u2013 whilst at the same time advocating an even stronger focus on target groups and a more differentiated approach to the use of support, particularly with regard to the intensity of support, based on support needs, expected effects and deadweight effects. The analyses of funding intensity provide no robust evidence that higher funding percentages or longer funding periods within schemes already implemented systematically lead to better employment outcomes. This argues in favour of moderate standard support, with targeted intensification for individuals facing greater barriers to placement, limited unsubsidised employment opportunities, low free-riding effects and a greater need for stabilisation.","onlinedate":"2026-09-30 08:12:21","lang":"German","publication_series":"","publication_date":"20260925","publication_date_year":"","publication_date_full":true,"publication_num_pages":"11","keywords":"[]","jelcodes":"[]","related_publications":"[\"7682f0e8-7a87-4203-8cff-77bca74d9fbd\"]","pdf":452786,"zip":null,"link":"","monthly_report":false,"monthly_report_main":false,"monthly_report_volume":"","monthly_report_pages":"","monthly_report_pages_sort":"0","issue":"","journal":"","publisher":"","invisible":false,"external":false,"embargo_date":null,"types":[81966],"research_groups":[3510],"collaboration":"","persons":[4999,3581,3684],"persons_data":"[{\"personId\":4999,\"personName\":\"Stefan Angel\",\"organisationNames\":[]},{\"personId\":3581,\"personName\":\"Rainer Eppel\",\"organisationNames\":[]},{\"personId\":3684,\"personName\":\"Helmut Mahringer\",\"organisationNames\":[]}]","clients":[10700],"subclients":[],"partners":[],"topics":[],"host_publication_title":"","host_publication_subtitle":"","place_of_publication":"","host_publication_editors":"[]","type_description":"","output_media":"","chapter":"","article_number":"","citations":"{\"apa\":\"<div class=\\\"rendering rendering_researchoutput  rendering_researchoutput_apa rendering_bookanthology rendering_apa rendering_bookanthology_apa\\\"><span>Angel, S.<\\\/span><span>, Eppel, R.<\\\/span><span>, &amp; Mahringer, H.<\\\/span> (2026). <span><em>Evaluierung der Eingliederungsbeihilfe des Arbeitsmarktservice \u00d6sterreich: Einsatz, Wirkung und Gestaltungsoptionen: Kurzfassung<\\\/em><\\\/span>. 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Gef{\\\\\\\"o}rderte Personen weisen h{\\\\\\\"o}here Besch{\\\\\\\"a}ftigungswahrscheinlichkeiten, deutlich mehr Besch{\\\\\\\"a}ftigungstage sowie h{\\\\\\\"o}here kumulierte Erwerbseinkommen auf. Den Sch{\\\\\\\"a}tzungen zufolge w{\\\\\\\"a}re zwar nahezu die H{\\\\\\\"a}lfte der gef{\\\\\\\"o}rderten Besch{\\\\\\\"a}ftigungsaufnahmen auch ohne F{\\\\\\\"o}rderung zustande gekommen, dennoch verbleiben deutliche positive Langfristwirkungen. Die zentrale Wirkung der Eingliederungsbeihilfe liegt im erleichterten Zugang zu Besch{\\\\\\\"a}ftigung; zus{\\\\\\\"a}tzliche Effekte innerhalb bestehender Besch{\\\\\\\"a}ftigungsverh{\\\\\\\"a}ltnisse sind gering. Besonders starke Wirkungen und zugleich geringe Mitnahmeeffekte zeigen sich bei {\\\\\\\"a}lteren Arbeitslosen, gesundheitlich eingeschr{\\\\\\\"a}nkten Personen und Langzeitbesch{\\\\\\\"a}ftigungslosen. Die Ergebnisse sprechen daher f{\\\\\\\"u}r einen weiterhin zentralen Einsatz der Eingliederungsbeihilfe {\\\\textendash} insbesondere zugunsten der wachsenden Gruppe {\\\\\\\"a}lterer Arbeitsloser {\\\\textendash}, zugleich aber f{\\\\\\\"u}r eine noch st{\\\\\\\"a}rkere Zielgruppenorientierung und Differenzierung des F{\\\\\\\"o}rdereinsatzes, insbesondere der F{\\\\\\\"o}rderintensit{\\\\\\\"a}t, nach Unterst{\\\\\\\"u}tzungsbedarf, erwarteten Wirkungen und Mitnahmeeffekten. Die Analysen zur F{\\\\\\\"o}rderintensit{\\\\\\\"a}t liefern keinen robusten Hinweis darauf, dass h{\\\\\\\"o}here F{\\\\\\\"o}rderprozents{\\\\\\\"a}tze oder l{\\\\\\\"a}ngere F{\\\\\\\"o}rderdauern innerhalb bereits realisierter F{\\\\\\\"o}rderungen systematisch bessere Erwerbsverl{\\\\\\\"a}ufe bewirken. 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Zur kausalen Wirkungsanalyse wird ein dynamisches Matching-Design mit mehreren kontrafaktischen Vergleichsszenarien verwendet, erg\u00e4nzt um Sch\u00e4tzungen von Mitnahmeeffekten. Die Ergebnisse zeigen deutliche positive Wirkungen auf Besch\u00e4ftigung und Erwerbseinkommen. Gef\u00f6rderte Personen weisen h\u00f6here Besch\u00e4ftigungswahrscheinlichkeiten, deutlich mehr Besch\u00e4ftigungstage sowie h\u00f6here kumulierte Erwerbseinkommen auf. Den Sch\u00e4tzungen zufolge w\u00e4re zwar nahezu die H\u00e4lfte der gef\u00f6rderten Besch\u00e4ftigungsaufnahmen auch ohne F\u00f6rderung zustande gekommen, dennoch verbleiben deutliche positive Langfristwirkungen. Die zentrale Wirkung der Eingliederungsbeihilfe liegt im erleichterten Zugang zu Besch\u00e4ftigung; zus\u00e4tzliche Effekte innerhalb bestehender Besch\u00e4ftigungsverh\u00e4ltnisse sind gering. Besonders starke Wirkungen und zugleich geringe Mitnahmeeffekte zeigen sich bei \u00e4lteren Arbeitslosen, gesundheitlich eingeschr\u00e4nkten Personen und Langzeitbesch\u00e4ftigungslosen. Die Ergebnisse sprechen daher f\u00fcr einen weiterhin zentralen Einsatz der Eingliederungsbeihilfe \u2013 insbesondere zugunsten der wachsenden Gruppe \u00e4lterer Arbeitsloser \u2013, zugleich aber f\u00fcr eine noch st\u00e4rkere Zielgruppenorientierung und Differenzierung des F\u00f6rdereinsatzes, insbesondere der F\u00f6rderintensit\u00e4t, nach Unterst\u00fctzungsbedarf, erwarteten Wirkungen und Mitnahmeeffekten. Die Analysen zur F\u00f6rderintensit\u00e4t liefern keinen robusten Hinweis darauf, dass h\u00f6here F\u00f6rderprozents\u00e4tze oder l\u00e4ngere F\u00f6rderdauern innerhalb bereits realisierter F\u00f6rderungen systematisch bessere Erwerbsverl\u00e4ufe bewirken. Dies spricht f\u00fcr eine moderate Standardf\u00f6rderung mit gezielter Intensivierung bei Personen mit st\u00e4rkeren Vermittlungshemmnissen, geringen ungef\u00f6rderten Besch\u00e4ftigungschancen, niedrigen Mitnahmeeffekten und h\u00f6herem Stabilisierungsbedarf.<\\\/p><p>AB  - Die vorliegende Studie untersucht Rolle, Ausgestaltung und Wirksamkeit der Eingliederungsbeihilfe. Zur kausalen Wirkungsanalyse wird ein dynamisches Matching-Design mit mehreren kontrafaktischen Vergleichsszenarien verwendet, erg\u00e4nzt um Sch\u00e4tzungen von Mitnahmeeffekten. Die Ergebnisse zeigen deutliche positive Wirkungen auf Besch\u00e4ftigung und Erwerbseinkommen. Gef\u00f6rderte Personen weisen h\u00f6here Besch\u00e4ftigungswahrscheinlichkeiten, deutlich mehr Besch\u00e4ftigungstage sowie h\u00f6here kumulierte Erwerbseinkommen auf. Den Sch\u00e4tzungen zufolge w\u00e4re zwar nahezu die H\u00e4lfte der gef\u00f6rderten Besch\u00e4ftigungsaufnahmen auch ohne F\u00f6rderung zustande gekommen, dennoch verbleiben deutliche positive Langfristwirkungen. Die zentrale Wirkung der Eingliederungsbeihilfe liegt im erleichterten Zugang zu Besch\u00e4ftigung; zus\u00e4tzliche Effekte innerhalb bestehender Besch\u00e4ftigungsverh\u00e4ltnisse sind gering. Besonders starke Wirkungen und zugleich geringe Mitnahmeeffekte zeigen sich bei \u00e4lteren Arbeitslosen, gesundheitlich eingeschr\u00e4nkten Personen und Langzeitbesch\u00e4ftigungslosen. 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