Wettbewerb und Wettbewerbspolitik auf dem österreichischen Strommarkt. Ein Überblick vier Jahre nach der Marktliberalisierung (Competition and Competition Policy in the Austrian Electricity Market)
Die in Österreich vor vier Jahren eingeleitete Strommarktliberalisierung brachte zunächst die erwarteten Preissenkungen sowohl
für Klein- als auch für Großkunden – nicht jedoch eine Intensivierung des Wettbewerbs. Aufgrund ungelöster Strukturprobleme
behielten die eingesessenen Stromversorger trotz der Marktöffnung im Wesentlichen ihre Position als lokale Monopolisten. Zusammenschlüsse
von Energieversorgern steigerten die Marktmacht der eingesessenen Versorger beträchtlich und gefährden damit den wirtschaftlichen
Nutzen der Marktliberalisierung ernsthaft. Ein "Wettbewerbsbelebungsprogramm" sollte im österreichischen Elektrizitätssektor
die überfällige Umsetzung der rechtlichen "Entbündelung" sowie eine gründliche neuerliche Prüfung der strategischen Allianzen
vorantreiben.
Keywords:Wettbewerb Wettbewerbspolitik Strommarkt Marktliberalisierung Österreich
Forschungsbereich:Industrie-, Innovations- und internationale Ökonomie
Sprache:Deutsch
Competition and Competition Policy in the Austrian Electricity Market
Both industry and private households have profited substantially from the liberalisation of the electricity markets, the former,
however, to a significantly greater extent than the latter, which points at different competition intensities in the two markets.
The favourable development of electricity prices compared to an alternative scenario without liberalisation nevertheless should
not obscure the fact that competition and regulatory authorities have so far not been able to sustainably implement "workable"
competition in the Austrian electricity markets, in spite of ongoing positive developments aiming to invigorate competition
in the wake of the crumbling of the politically encouraged supplier cartel made up of EnergieAllianz and Verbundgesellschaft.
Due to unresolved homemade structural problems, liberalisation has left incumbent electricity suppliers largely unchallenged
in their position as local monopolists. This unsatisfactory situation has been further exacerbated by a substantial increase
in market concentration caused by horizontal and vertical mergers of public utilities and the delayed implementation of legal
"unbundling", i.e., the separation of network operation and electricity supply. The liberalisation dividend expected from
opening the energy markets thus is in serious trouble of being thwarted.